Más sombras que luces en nuevo procedimiento de nacionalidad

Con menos de un mes de rodaje del nuevo procedimiento para la obtención de la nacionalidad española por residencia, los ciudadanos se están topando con los primeros inconvenientes. La falta de información es uno de los más graves. De ello tiene buena culpa que aún no ha salido el reglamento que desarrolla la Disposición final séptima de la Ley 19/2015 relativa a este procedimiento.

Para arrojar algo más de luz sobre las numerosas sombras de los nuevos trámites de nacionalidad, vamos a comentar algunas novedades de los requisitos actuales del Ministerio de Justicia y cuáles son los principales problemas a los que se están enfrentando los candidatos.

EL EXAMEN: HASTA UN AÑO DE DEMORA
Como ya te contamos, para los originarios de países de habla hispana la única prueba a superar es la de conocimiento de la Constitución y de la realidad social y cultural española, (CCSE) gestionada por el Instituto Cervantes. Primero hay que inscribirse en esta página, pero lo realmente difícil va a ser encontrar plazas para presentarla. Las convocatorias son los últimos jueves de cada mes a las 18:00 horas (menos en agosto y diciembre), pero en ciudades como Barcelona, con apenas cuatro centros para las pruebas de CCSE, no hay disponibilidad hasta noviembre de 2016. Sí, has leído bien. Hasta dentro de ¡un año!

En Madrid, al momento de escribir esta entrada, es posible encontrar hueco para febrero o marzo de 2016, igual que en Valencia o Tenerife. En Salamanca o Sevilla, por ejemplo, puede presentarse este mismo mes. En Santiago de Compostela (la única ciudad de Galicia donde hay centro examinador) quedaban unas pocas plazas también para la próxima convocatoria del 26 de noviembre, cuya inscripción finaliza el jueves 12 de este mes. En Murcia, una comunidad autónoma con una importante población extranjera, no hay ningún centro autorizado.

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Como desde el Gobierno no se ha contemplado, al menos de momento, la ampliación de fechas o lugares para la presentación de las pruebas, una posible solución sería trasladarse desde la ciudad de residencia a otra donde haya fechas libres. Por ejemplo, si vives en Barcelona y es factible costearte el viaje, en Alicante hay plazas para este mismo noviembre, o para el mes de abril en Castellón. Lo mismo para quienes vivan en Madrid y estén dispuestos a moverse a Salamanca. Te recomendamos consultar la ubicación de los centros y su disponibilidad en este enlace.

Para el examen hay que estudiarse este manual. El resultado tarda unas tres semanas. Si es positivo, se obtiene un certificado oficial de su calificación con una vigencia de cuatro años. Si no, los candidatos tienen una segunda oportunidad sin coste adicional. En caso de volver a suspender, deben pagarse de nuevo los 85 euros que cuesta esta prueba.

(Unos días después de publicar esta entrada, el departamento de Prensa del Instituto Cervantes contestó una entrevista para Te lo digo y nos aclaró que no está prevista la ampliación de fechas para la presentación de las pruebas. Sí se está aumentando el número de centros examinadores. Por ejemplo, Murcia y Cartagena cuentan ya con dos lugares y el 9 de noviembre de 2015 ambos tenían plazas disponibles para el examen de este mismo mes. No obstante, la situación en Barcelona sigue siendo crítica, por lo que es recomendable revisar continuamente el listado de puntos autorizados para la prueba por si surgen novedades).

CUIDADO CON LOS ANTECEDENTES PENALES
La demora en las fechas del examen ha traído como consecuencia que a muchos ciudadanos se les vaya a vencer el certificado de antecedentes penales antes de presentar la prueba. Si ya los tienes y no encuentras cupo para el CCSE antes de que caduquen (tres meses después de su expedición), acércate a tu Registro Civil (directamente o mediante cita previa). Con algo de suerte, podrían aceptarte la documentación y dejar el expediente a la espera de los resultados de examen. Si aún no has solicitado a tu país los antecedentes penales, te recomendamos calcular bien cuándo hacerlo en función de la disponibilidad de fechas de los centros examinadores del Instituto Cervantes.

ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN ANTES O DESPUÉS DEL 15 DE OCTUBRE
Si eres de los que han presentado la documentación antes del 15 de octubre, tu trámite de nacionalidad por residencia está en marcha y va a seguir su curso. No tienes que presentar la prueba ni ningún otro requisito adicional. Las personas afectadas por la nueva ley son aquellas han introducido o van a introducir sus papeles de nacionalidad después del 15 de octubre, independientemente de si la cita es anterior.

EL TRÁMITE PODRÁ SER PRESENCIAL HASTA JUNIO DE 2017
Aunque en un primer momento se dijo que la presentación de los requisitos iba a ser online o telemática, el Ministerio de Justicia ha informado de una especie de moratoria que permite introducir los papeles en los Registros Civiles (como hasta ahora) hasta el 30 de junio de 2017. Entonces, si tenías una cita programada para ello (anterior al 15 de octubre), puedes aprovecharla. Si para entonces no has encontrado fecha para el examen, el expediente quedaría paralizado hasta que entregues el certificado aprobatorio. De todos modos, aún no está disponible el formulario para el pago de la tasa del procedimiento que, como ya te explicamos en esta entrada, es de 100 euros.

Lo que sí está habilitado es el formulario electrónico que permite comenzar a completar la documentación y los datos necesarios para solicitar la nacionalidad por residencia de manera telemática. Una vez se va rellenando el formulario, se deben adjuntar los papeles digitalizados. Aún el Ministerio de Justicia no ha especificado cómo, cuándo y dónde se entregarían los originales para constatar que la documentación es válida y evitar fraudes. Suponemos que el reglamento también deberá aclararnos esta importante duda.

Nuevo procedimiento nacionalidad colas entrega documentos Te lo digo Tamarindo Express
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SE PUEDE PRESENTAR EN OTROS SITIOS OFICIALES
Una novedad del procedimiento es que los interesados, como explica el Ministerio de Justicia, podrán presentar los documentos “en cualquiera de los registros públicos recogidos en la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común o en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de la Administraciones Públicas”. Para entedernos, esto quiere decir que aquellos organismos que cuenten con ventanilla única, como ayuntamientos, dependencias oficiales, subdelegaciones de gobierno, etc., también aceptarán expedientes de nacionalidad. No obstante, hay que esperar a la publicación del reglamento para comprobar cuáles serán las entidades oficiales acreditadas para este fin.

NUEVO CERTIFICADO PARA MENORES E INCAPACITADOS
Si bien a los menores de edad y a las personas incapacitadas no se les exige la presentación de la prueba de Constitución y de la realidad social y cultural española, el Ministerio de Justicia ha incluido un nuevo requisito entre los documentos solicitados: un certificado del centro de formación, residencia, acogida o educación especial que acredite el suficiente grado de integración.

SE ELIMINA LA JUSTIFICACIÓN DE LOS MEDIOS DE VIDA
Y como nota positiva, queremos destacar que el Ministerio de Justicia ha eliminado el requisito anterior que obligaba a acreditar los medios económicos de los aspirantes a obtener la nacionalidad.

Como siempre, te invitamos a mantenerte informado de todas las novedades de este importante procedimiento a través de nuestro blog, Te lo digo. Y no olvides que en Tamarindo Express contamos con abogados que pueden ayudarte con este y otros trámites (info@tamarindoexpress.com).

[Crédito de la foto destacada: https://www.flickr.com/photos/23255729@N06/8097890537]

Sin visado, pero con restricciones de acceso

Desde mayo de este año se celebra la noticia de que la Unión Europea ha suspendido la exigencia de visado para el espacio Schengen a los ciudadanos de Perú y Colombia. Quedaba pendiente la fecha exacta de la entrada en vigor de esta medida, que para los colombianos, como fue desvelado por su presidente, Juan Manuel Santos, esta misma semana, será el 4 de diciembre.

Bogotá ha informado que el 3 de diciembre Santos ratificará el acuerdo en Bruselas, haciéndose efectiva la exención al día siguiente. A partir de entonces, los colombianos podrán entrar a España como turistas (siempre que cumplan los requisitos que detallamos en este post) durante menos de 90 días, continuos o no, en un periodo de seis meses.

El acuerdo alcanza a 26 de los 28 estados de la UE: Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, República Checa, Rumania y Suecia. El trámite de visado seguirá siendo necesario para ingresar en Reino Unido e Irlanda.

Por su parte, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Perú no ha adelantado a partir de qué día podrán beneficiarse sus compatriotas de esta medida, aunque algunas fuentes deslizan la posibilidad de que sea en las mismas fechas que en el caso colombiano.

https://www.flickr.com/photos/100088253@N05/15427838148
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Sin embargo, conviene recordar que la ausencia de petición de visado no supone una política de puertas abiertas. Si bien a los colombianos se les indica que deben viajar sólo con su pasaporte (sea el de Zona de Lectura Mecánica o Electrónico), cada país tiene sus propias normas de ingreso que conviene revisar.

España, desde luego, se reserva el derecho de admisión y exige una serie de requisitos que deben cumplir los extranjeros. El control fronterizo es el filtro de entrada. Los funcionarios tienen la potestad de denegar el acceso al territorio siempre que no se cumplan con todas las condiciones impuestas, practicando las devoluciones al lugar de origen. Son comunes –y muy dramáticas– las historias de rechazos en aeropuertos como Barajas por no justificar convenientemente los motivos de la estancia. Los viajeros pierden lo invertido en un viaje que finaliza en la llamada “sala de inadmitidos”, hasta que la aerolínea los ubica en un vuelo de retorno.

Es preferible no dejar algo tan importante al criterio de los funcionarios de inmigración. Así que es conveniente seguir a rajatabla el listado de documentos que pueden ser solicitados en cada aeropuerto de los países adheridos. En España, los requisitos son:

Pasaporte expedido dentro de los diez años anteriores a la fecha de entrada, que tenga una validez mínima de tres meses posteriores a la fecha prevista de salida del espacio Schengen.

Billete de regreso al país de procedencia, intransferible y cerrado.

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Justificación del motivo del viaje (asistencia a eventos, conferencias, convenciones y reuniones; circuitos turísticos; inscripción en cursos cortos, etc.).

Reserva de hospedaje emitida por establecimiento donde se planea pernoctar. En el caso de no contar con reserva hotelera, debe presentarse una Carta de Invitación de un particular residente de forma legal en España, además de todos los demás requisitos. El contenido de esta carta, vital para el acceso a España, y todos los trámites que supone pueden consultarse en este enlace.

Recursos económicos suficientes para sostener su estancia en España o los países miembros de la UE. Durante el año 2015, la cantidad mínima a acreditar es de 64,86 euros por persona y día, con un mínimo de 583,74 euros o su equivalente legal en moneda extranjera. Estos medios se garantizarán mediante la exhibición de dinero en efectivo, cheques certificados, cheques de viaje, cartas de pago, o tarjetas de crédito, que deberán ir acompañadas del extracto de la cuenta bancaria o una libreta bancaria puesta al día (no se admitirán cartas de entidades bancarias ni extractos bancarios de Internet) o cualquier otro medio con el que se acredite fehacientemente la cantidad disponible como crédito de la citada tarjeta o cuenta bancaria. Los nacionales de México y Chile están exentos de presentar esta acreditación de medios económicos para efectuar su entrada en España.

Seguro médico para Europa que incluya la cobertura de gastos médicos, hospitalización de urgencia y  repatriación médica. Este seguro debe ser válido en todos los países a visitar y durante toda su estadía. Además, debe cubrir al viajero por una suma no inferior a los 30.000 euros.

Por descontado, tampoco podrán acceder al territorio europeo los ciudadanos sujetos a prohibiciones de entrada, o que supongan un peligro para el orden público, para la seguridad interior o exterior del Estado, o para la salud pública.

Las anteriores condiciones son comunes para todos los países de América Latina a los que no se les exige visado, como Venezuela, Argentina, Uruguay o Paraguay, entre otros. Al menos a mediano plazo, sólo los ciudadanos de Bolivia, Ecuador y Cuba deberán seguir gestionando el “antipático” –como lo definió el presidente colombiano, Juan Manuel Santos– visado de turista.

[Crédito de la imagen destacada: https://www.flickr.com/photos/27115610@N02/3345450996/]

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Cuatro cambios en el nuevo procedimiento de nacionalidad española

Una semana después de la entrada en vigor de la reforma del Registro Civil que establece el nuevo procedimiento para la obtención de la nacionalidad española por residencia, son más las dudas que las certezas con relación a este importante trámite.

Se suponía que a estas alturas ya tenía que estar publicado el reglamento que desarrollara los nuevos requerimientos del Ministerio de Justicia, pero para desesperación de miles de inmigrantes, todo parece indicar que hay que esperar unos días más para conocer los detalles.

Por supuesto, a partir del 15 de octubre, fecha de entrada en vigor de la Ley 19/2015 (cuya disposición final séptima, relativa al nuevo procedimiento, puedes consultar aquí), los registros ya no están aceptando papeles o expedientes. Esto quiere decir que si estas pendiente de cita para iniciar expediente de nacionalidad, te puede afectar la reforma, y debes estar atento a lo que establezca la nueva normativa para poder acogerte a ella.

Aunque te contaremos todos los detalles del reglamento apenas salga publicado, ya puedes ir conociendo algunas novedades de este procedimiento para la tramitación de la nacionalidad.

Ya no será presencial, ni gratis, ni con el criterio subjetivo de los funcionarios para acreditar tu nivel de integración. Y, además, contará con la participación de nuevos actores como las gestorías.

ADIÓS A LAS CITAS TELEFÓNICAS Y LAS COLAS

Toda la tramitación del procedimiento y las comunicaciones relativas a éste tendrán carácter electrónico. Es decir, que la gestión va a ser online, tanto por parte del interesado, como por parte de los abogados, gestores (que tendrán un nuevo papel protagónico) y de la Administración.

La buena noticia es que ya está disponible el formulario electrónico que permite comenzar a completar los datos y la documentación necesarios. Para esto debes disponer de una clave o identidad electrónica que puedes obtener en este enlace. Así que, al menos, esto es algo que ya puedes ir haciendo.

YA NO SERÁ GRATIS

Este es uno de los puntos más controvertidos de la reforma porque lo que antes era un proceso gratis se ha convertido en un trámite bastante costoso. El procedimiento de obtención de la nacionalidad estará sujeto al pago de una tasa de 100 euros, que por supuesto no se te devolverá en caso de que salga denegada. A esto le vas a tener que sumar otros gastos, tanto del examen como del escaneo o envío telemático de los documentos (que más adelante te explicamos).

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Sede del Instituto Cervantes de Madrid (Fuente: Centro Virtual Cervantes)

SE DEBE APROBAR UN EXAMEN PARA ACREDITAR INTEGRACIÓN

Todos conocemos historias truculentas sobre algunos registros civiles en los que preguntaban a los aspirantes a la nacionalidad cuestiones tan complejas que ni un español de nacimiento sabía contestar. A partir de ahora esta parte “subjetiva” y que quedaba a expensas del funcionario de turno, va a ser sustituida por la superación de dos pruebas. La primera acreditará un conocimiento básico de la lengua española, y que como es lógico no ha de presentar ninguna persona cuyo país de origen tenga al español como lengua oficial. La otra prueba, obligatoria para todos, será tipo test (con un enunciado y varias opciones para escoger la respuesta correcta) y valorará el conocimiento de la Constitución y de la realidad social y cultural españolas.

Estos exámenes serán diseñados y administrados por el Instituto Cervantes y constarán de 25 preguntas de respuesta cerrada (hay preguntas con tres opciones de respuesta de las cuales solo una es verdadera, y otras con una sola opción de
respuesta de verdadero o falso). Deben acertarse al menos 15 en los 45 minutos previstos para su desarrollo. Para esta prueba presencial (consultar aquí las sedes), que también tendrá un coste (85 euros), el Cervantes ha elaborado un manual de casi 100 páginas con los temas a estudiarse. Los menores de edad están exentos de la presentación de este requisito.

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Ahora la nacionalidad costará como mínimo 185 euros (Fuente: https://www.flickr.com/photos/68751915@N05/6736166839/)

PARTICIPACIÓN DE NUEVOS ACTORES

Ya hemos comentado que aún es necesario esperar a la publicación del reglamento que desarrolla el nuevo procedimiento para la obtención de la nacionalidad. Lo que se sabe a día de hoy es que el trámite puede iniciarlo el interesado (es decir, el ciudadano común) o los profesionales. Por estos se refiere a aquellos que hayan suscrito un convenio con la Administración para validar los documentos, contando con la plataforma electrónica conveniente. Este perfil, aparte de los abogados, incluye a los gestores administrativos, que podrán ayudarte a escanear y validar los papeles requeridos para la nacionalidad.

En el aire queda la duda de cuánto cobrarán. Así que a los 100 euros de la tasa, más los 85 euros de la prueba de integración, es muy probable que haya que sacar la calculadora y seguir sumando para conseguir el difícil reto de convertirse en español o española.

En cualquier caso, te invitamos a seguir por aquí, en nuestro nuevo blog Te lo digo, las novedades que vayan apareciendo en relación con este importante proceso.

[Crédito foto destacada: https://www.flickr.com/photos/80284579@N00/4786574847/]

Blog Tamarindo Express Te lo digo

Estrenamos blog: Te lo digo

En Tamarindo Express estamos acostumbrados a acortar las distancias. Tú sabes que es así, que cumplimos 15 años trabajando para aportar soluciones a los inmigrantes y sus familias, llevando y trayendo ilusiones de un lado al otro del océano. La buena noticia es que ahora nos tienes también por aquí. Este blog, Te lo digo, nace con la voluntad de facilitarte aún más la vida.

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Freight Transport in Alaska: The Haul of the Wild

Alaska distinguishes itself from the lower 48 states by its abundance of natural resources—crude oil, natural gas, and seafood—as well as breathtaking mountain ranges and vast acres of unspoiled land.

It also presents logistics challenges: a small but widely dispersed population, many in locales reachable only by water or air; highly rugged terrain in much of the state; extreme weather; and limited rail and road infrastructure.

Only 31 percent of Alaska’s roads are paved. Central Alaska is where the roads are, but they don’t reach southeast Alaska—which typically requires barge transport—or rural Alaska, where barge can reach the outskirts, but air is required