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Diez respuestas sobre el nuevo proceso de reagrupación familiar en régimen comunitario

A raíz de nuestra anterior entrada sobre la nueva posibilidad de reagrupar a la familia extensa y a la pareja estable, nos han llegado numerosas consultas pidiéndonos aclaraciones concretas sobre este importante trámite. Sabemos que esta modificación, regulada en el Real Decreto 987/2015, te genera muchas inquietudes y también esperanzas. Efectivamente, es un cambio muy relevante en el régimen comunitario pues contempla que el ciudadano español o comunitario tiene el derecho de “pedir” a diversas personas de su ámbito afectivo, facilitando su entrada y su residencia legal, siempre que confluyan los requisitos de dependencia económica y vínculo familiar.

Estas dudas que nos han llegado a Tamarindo Express son muy normales, porque este cambio apenas se está desarrollando, aunque nuestros abogados especializados ya trabajan en varios casos. De hecho, hasta hace pocos días ni siquiera el formulario oficial EX-19 de “Solicitud de tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la UE” había sido modificado. Ahora, ya lo tienes disponible, actualizado en el apartado número 5 con las casillas de “Otros familiares” y “Pareja no registrada”.

Aquí están las respuestas a tus preguntas más recurrentes, para lo cual hemos contado con la ayuda de los experimentados servicios legales de Tamarindo Express (info@tamarindoexpress.com).

1 – QUIERO REAGRUPAR A MI PAREJA ESTABLE. UNA VEZ QUE LLEGUE A ESPAÑA, ¿QUÉ PASOS TENEMOS QUE DAR?
Lo primero y más importante de todo es empadronarse juntos. Es la manera de seguir acreditando el vínculo y la dependencia económica con la persona que te ha ido enviando regularmente dinero. En segundo lugar, hay que pedir la cita, que se está demorando bastante en las Oficinas de Extranjeros que lleven Régimen Comunitario. A continuación creemos que es importante que consultes con un abogado especializado para asesorarte y preparar juntos la documentación necesaria. Es fundamental sustentar bien el expediente de solicitud.

2 – ¿QUÉ CARACTERÍSTICAS HAN DE TENER LOS ENVÍOS DE DINERO PARA ACREDITAR LA DEPENDENCIA ECONÓMICA?
Es de vital importancia que sean nominales, es decir, a cuenta de la persona que te interese reagrupar en el régimen comunitario. Para la solicitud te van a pedir justificantes de los envíos a través de agencias autorizadas como puede ser Tamarindo Express. No te va a servir de nada si mandas el dinero a través de terceros o de manera informal.

3 – SOY COLOMBIANA Y NO NECESITO VISADO DE TURISTA PARA VIAJAR A ESPAÑA ¿QUÉ PAPELES TENGO QUE PRESENTAR EN EL AEROPUERTO PARA JUSTIFICAR LA REAGRUPACIÓN COMUNITARIA?

reagrupación familiar régimen comunitario_Tamarindo Express

https://pixabay.com/es/las-manos-proteger-protecci%C3%B3n-padre-598146/

El Consulado de España en Bogotá ha publicado en su página web que los colombianos que deseen ser reagrupados podrán viajar a España sin visado de reagrupación familiar en régimen comunitario. Una vez aquí, el consulado recomienda presentar la documentación correspondiente ante las autoridades competentes del país. Sin embargo, consideramos que es muy riesgoso que dicha acreditación esté sujeta al funcionario de frontera, al menos hasta que esta modificación tenga más tiempo de rodaje. Nuestra recomendación para aquellos ciudadanos de países que no necesitan visa de turista, es viajar con los recaudos necesarios (que puedes consultar en esta entrada y en esta otra) para traspasar como un visitante más el control migratorio. Una vez dentro, ya se puede proceder a tramitar la tarjeta de residencia familiar de ciudadano de la UE.

4 – ¿ES MEJOR TRAER TODOS LOS REQUISITOS PARA ENTRAR COMO TURISTA A ESPAÑA Y LUEGO, UNA VEZ AQUÍ, SOLICITAR LA REAGRUPACIÓN?

Como hemos avanzado ya en la anterior consulta, sí. Es mejor traer bien acreditados todos los recaudos como turista. Lamentablemente, conocemos muchos casos de trabas en los aeropuertos y hasta de devoluciones para recomendar lo contrario. La carta de invitación, el seguro médico o los recursos económicos suficientes son cosas que las autoridades fronterizas están acostumbradas a solicitar, así que es conveniente acreditarlas.

5 – ¿ES VERDAD QUE ALGUNAS AEROLÍNEAS COLOMBIANAS ESTÁN DENEGANDO EL VIAJE A QUIEN NO TIENE BILLETE DE REGRESO?
Efectivamente. Nos encontramos que, sobre todo en Colombia, algunas aerolíneas no permiten el embarque a aquellas personas que sólo cuentan con un billete de ida y que pretenden acreditar en la frontera española el vínculo familiar con un ciudadano comunitario. Hemos sabido que se les obliga a comprar un billete de ida y vuelta a pesar de que en el control de inmigración de España no se les pondría inconveniente para entrar con un pasaje de un solo trayecto, siempre y cuando decidan acceder al país con los requerimientos de la reagrupación familiar comunitaria. En cualquier caso, hay que elegir: o bien salir como turista, con billete de ida y vuelta, entre otros requisitos, o bien como familiar de comunitario que pretende ser reagrupado, con los documentos que prueben el parentesco directo con el ciudadano reagrupante, etc.

6 – QUIERO TRAERME A UNA PRIMA QUE VIVE EN VENEZUELA. ¿ES POSIBLE?
Es posible, desde luego, pero hay que recordar que existe mayor garantía cuanto más cercano sea el vínculo. Es muy importante que este vínculo quede perfectamente acreditado mediante certificados de nacimientos de padres, tíos, etc. Además del nexo familiar, se debe demostrar la dependencia económica que tiene esta prima contigo.

7 – MI HERMANO ESTÁ EN SITUACIÓN IRREGULAR EN ESPAÑA, PERO VIVE CONMIGO. ¿PUEDO TRAMITAR SU TARJETA DE FAMILIAR COMUNITARIO?
Desde luego, siempre que puedas acreditar la convivencia con un certificado histórico de empadronamiento, así como que has contribuido con tu dinero a los gastos de tu hermano. Pensamos que de concurrir estas circunstancias, los hermanos pueden ser los grandes favorecidos de esta ampliación de beneficiarios del régimen comunitario. En Tamarindo Express tenemos el caso de una venezolana que es capaz de demostrar que sufragaba el seguro médico privado y un curso de formación de su hermana, con la que reside. Con los certificados de nacimientos, el empadronamiento y la acreditación de esta dependiencia económica estamos ante un expediente sumamente favorable.

8 – HE ESTADO ENVIANDO A MI ABUELA UNOS 50 EUROS AL MES DURANTE LOS ÚLTIMOS SEIS MESES. ¿ES SUFICIENTE DINERO PARA JUSTIFICAR DEPENDENCIA ECONÓMICA? 

reagrupación familiar régimen comunitario

https://pixabay.com/es/billete-de-banco-euro-billetes-209104/

Puedes hacer la solicitud. La valorarán y, seguramente, te la denegarán. Pero, ya teniendo en España a tu abuela, dependiendo de ti, empadronada contigo, es muy probable que te la aprueben tras interponer el recurso correspondiente. No olvidemos que te asiste el derecho, como ciudadano/a de la UE, a reunirte con tu familia, así que es tan sencillo como satisfacer los requisitos adecuados para ello.

9 – TENGO DOS HIJOS MAYORES DE 21 AÑOS. ¿PODRÍA TRAERLOS A VIVIR CONMIGO A VALENCIA?
Sin problema, siempre que acredites que dependen económicamente de ti . Recuerda que si alguno de ellos es mayor de 26 años, va a necesitar un seguro médico privado, no basta con que tú estés trabajando porque con esa edad ya no puedes incluirlo como beneficiario de la Seguridad Social. No obstante, la tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la UE autoriza a trabajar, así que cuando ya esté cotizando sí podrá acceder a la sanidad pública.

10 – ¿SI ESTOY EN EL PARO PUEDO SOLICITAR LA REAGRUPACIÓN DE UN FAMILIAR?
Estar en situación de desempleo, cobres o no una prestación, es motivo de denegación pues uno de los requisitos indispensables es acreditar el sostenemiento económico del familiar. Una opción es que tu cónyuge pudiera justificar que se puede hacer cargo en este sentido.

 

 

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La pareja estable y la familia extensa podrán obtener tarjeta de residencia comunitaria

Muy de vez en cuando el Consejo de Ministros nos sorprende con una buena noticia que podría resumirse así: si tienes la nacionalidad española o eres ciudadano comunitario, ahora también podrás tramitarle la residencia en España a tu “pareja estable” y a diversos miembros de tu familia y no solo, como hasta ahora, a tu cónyuge o pareja análoga, tus ascendientes (padres) o tus hijos.

tarjeta comunitaria familia extensa y pareja estable

https://pixabay.com/es/libertad-para-viajar-la-libertad-596515/

Si te has quedado un poco sorprendido, no eres el único. El Real Decreto 987/2015 del 30 de octubre pasado por el que se modifica el Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero, sobre entrada, libre circulación y residencia en España de ciudadanos de los Estados miembros de la Unión Europea y de otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, abre la puerta a que le otorgues el derecho a vivir en España junto a ti más personas queridas, siempre que cumplan los requisitos adecuados, como vamos a contarte en esta entrada.

Este documento defiende que para mantener la unidad de la familia “en un sentido amplio”, se debe facilitar la entrada y residencia de otros miembros de la familia del ciudadano de la Unión, distintos a los ya regulados. Hasta ahora, y según el artículo 2 de la Directiva, eran: el cónyuge; la pareja con la que el ciudadano de la Unión ha celebrado una unión registrada (de hecho o concubino), y los descendientes directos menores de 21 años o ascendientes a cargo, propios o del cónyuge o pareja anteriormente definida.

Así que no pierdas detalle y compártelo con aquellas personas que puedan estar en tu misma situación, porque ciertamente significa un cambio muy relevante en el régimen comunitario. No obstante, queremos señalar que, a pesar de ser una modificación muy ventajosa, también es limitada, lo que obliga a asesorarte con un abogado especializado para tramitarlo de forma correcta. En todo momento el Real Decreto se refiere a que “se valorarán” las circunstancias que confluyen en cada petición, quedando la concesión a criterio de la Delegación de Gobierno.

¿Quiénes podrían beneficiarse?

Esta reforma abre la posibilidad de otorgar una tarjeta de régimen comunitario, con la posibilidad de residir y trabajar en España durante cinco años, a las siguientes personas:

  1. Pareja estable:
    La persona con quien se mantiene una relación, no necesariamente registrada, pero sí debidamente probada. Ha de demostrarse la existencia de un vínculo continuado y duradero con una convivencia previa de, por lo menos, un año. Pareja “estable” también es aquella persona con quien haya hijos en común si se acredita una convivencia mantenida en el tiempo.
  2. Familia “extensa” (hermanos, abuelos, primos, tíos…)
    Esta figura se refiere a cualquier familiar, de cualquier nacionalidad, que en el momento de la solicitud esté a cargo o viva con el ciudadano español o comunitario y pueda acreditar el parentesco y la dependencia económica o convivencia de al menos dos años.
    En esta categoría también se incluyen los familiares que, por causas de salud o por estar aquejados de alguna discapacidad, dependan de los cuidados o recursos económicos del ciudadano español. Se tomará en cuenta el grado de parentesco y la gravedad de la enfermedad, la duración del período de convivencia previa (como mínimo, de dos años), así como los medios económicos del solicitante para garantizar la manutención de estas personas.
La pareja estable y la familia extensa podrán obtener tarjeta de residencia comunitaria

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Como ves, el panorama es muy esperanzador y sabemos que, en muchos casos, va a ser tremendamente positivo. Sin embargo, es un procedimiento que genera muchas dudas que vamos a intentar contestarte en una siguiente entrada de nuestro blog, Te lo digo.

Te animamos a que nos dejes en los comentarios o en nuestra página de Facebook todas las preguntas que te vienen en este momento a la cabeza. Y no olvides que en nuestras oficinas de Barcelona y de Madrid contamos con abogados especializados en extranjería (info@tamarindoexpress.com) que ya están atendiendo varios casos derivados de esta novedosa modificación, una modificación de gran importancia para ti y tus familiares.

Foto destacada: Pixabay

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